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环保部将开展京津冀秋冬季大气治理攻坚,整改不落实要问责

时间:2017-09-13 10:03

来源:焦点访谈

从今年4月开始,环保部对北京、天津及周边的26个传输通道城市启动了为期一年的大气污染防治强化督查,每两周督查一轮。此次强化督查是环境保护有史以来,国家层面直接组织的最大规模的行动,有5600名一线环境执法人员参与。近日,《焦点访谈》记者跟随其中一组前往河南记录了第十轮督查的情况。

李曙光是环保部派往河南进行第十轮督查的第22组组长。记者见到她时,她正带领同事们兵分三路在郑州市周边的新密、新郑、荥阳等地奔波着。每天督查的点如果少于40个,作为组长的她将被环保部通报批评,工作压力之大可见一斑。

李曙光介绍,本轮督查的重点,是对河南省自己制定的“三治本三治标”的大气污染防治工作方案的落实情况进行督查。

那么本轮督查和其它几次有什么不同?李曙光说:“环保部是分阶段进行督查,每个月都有督查的重点。比如第一轮督查就是小、散、乱、污,第二轮督查是其他的高架源,或者在线监控,或者是锅炉整治等等。本轮督查是三治本三治标专项督查。”

各地对于国家提出的“大气十条”大多都有本地解决方案,“三治本三治标”是河南省为治理大气污染提出的措施,从郑州逐步推广到全省。本次督查正是围绕这一点展开的。

郑州市环保局大气处处长李孟举告诉记者:“三治本三治标,是今年我们河南省委省政府,按照落实国家‘大气十条’提出的一项大气污染防治的总体方案。三治本,一个是集中供热,第二个治本是整治小散乱污,第三个治本就是燃煤治理;三治标,一个是扬尘污染治理,第二个是工业污染防治,第三个是大气环境监测监控。”

在本次督查中,“三治本三治标”被细化成27项具体内容,包括供热供暖、散乱污、锅炉改造、扬尘等,每一项都有明确的督查对象、完成日期等。

首先看看整治散乱污企业。据环境保护部通报,在京津冀及周边地区,“散乱污”企业在被督查的存在环境问题的企业中占三分之一。一些城市空气质量差,正是与“散乱污”企业多有很大关系。李曙光表示,一个散乱污企业,实际上要比一个大企业排放的污染物浓度还要大。

记者随督查组走进一批散乱污企业现场督查。

一家被取缔的泡沫厂,从外面看很难发现,因为它竟然躲在文化站后面,此前它已经被取缔。

虽然人去楼空,但是巨大的厂房仍让人可以想象到它曾经的规模。按照规定,对于散乱污企业要采取“两断三清”措施,也就是断水、断电、清设备、清原料、清产品。乍一看,确实已经基本清理到位。但走进厂房深处,却有了新的发现。比如,厂房的天花板全部都是用泡沫做成的,存在安全隐患。李曙光说,这种处理不算达标,属于原材料没有清除,“三清”不太彻底,但是目前“三清”也有一定难度。

随后,督查组又在新密等地发现非法隧道窑和塑料加工点等,当地执法部门立刻予以取缔。

除了散乱污,燃煤锅炉也是高污染源,特别是10蒸吨以下燃煤锅炉。由于这些锅炉大多用的是普通煤而不是洁净煤,加上没有安装任何环保设施,直接排污,因此锅炉虽小,污染却很大。在当地政府要求下,用炉单位正在进行煤改电或煤改气。

本次强化督查,令记者感受最深的是,它更加细化,既要抓大也不放小。比如这家大众浴池烧煤已经10年,目前正在进行煤改电,煤改气。它也是被督查对象之一。

编辑:张伟

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