涉20个行业《山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见》发布

时间：2019-12-25 10:24

来源：山东省生态环境厅

（1）溶剂存储、调配工段应对空间进行微负压改造，废气宜采用下吸风方式进行收集。

（2）辊刷、覆压工艺宜设置于密闭工作间内，集中排风并导入VOCs处理设备进行处理；无法设置密闭工作间的生产线，废气排放工段应设置集气罩、排风管道组成的排气系统，车间内废气浓度应满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ 2.1）。

（3）工艺废气在过滤后宜采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理。

四、保障措施

（一）加强组织领导。落实“党政同责”“一岗双责”的组织领导责任。各市要根据本地环境空气质量改善需求和VOCs来源构成，制定实施方案，确定科学有效的减排措施及配套政策，督促各级、各有关部门落实减排措施。同时，落实群团社会组织促进生态文明意识提高责任及全社会共同参与、共同监督责任，逐步形成政府、企业、公众多元共治的格局。

（二）完善经济激励政策。建立政府、企业、社会多元化投资机制，拓宽融资渠道。各市应积极完善有利于VOCs污染防治的财政、信贷和土地等环境及经济政策，加大财政投入力度，采取“以奖代补”“以奖促防”“以奖促治”等形式，加快推进VOCs治理工作。积极引导银行、融资租赁公司等金融机构加大对VOCs污染防治的信贷支持。将各地VOCs治理任务和任务完成情况作为分配大气污染防治资金的重要因素。

（三）强化科技支撑。鼓励高校、科研单位、技术团队等社会团体研发、示范低（无）VOCs排放的工艺替代品及先进的VOCs污染防治技术。结合我省能源产业状况和国土空间开发布局，针对臭氧污染严重的城市或区域开展来源解析与控制路径的研究，深化VOCs全过程控制以及VOCs在线监测不同技术路线的比对等监管技术研发。及时发现并充分运用国家发布的VOCs豁免清单、减排费用效益评估等研究成果，指导VOCs污染防治相关工作。组织开展各类VOCs治理技术经验交流。鼓励VOCs排放量大、产业特征明显、治理基础较好的典型城市开展VOCs综合治理示范，推动VOCs管理模式、监管方式及政策支持等方面制度创新。

（四）加强数据质量控制。加强对第三方检测机构的数据质控，确保监测数据和信息的代表性、准确性、精密性、可比性和完整性，监测机构及其负责人对所出具监测数据的真实性、准确性等承担法律责任。各级生态环境部门依据管理权限对监测活动进行日常监督检查，对环境监测数据存在弄虚作假或不按规范要求开展监测导致数据质量不高的监测单位，纳入企业环境信用评价，相关情况应向社会公开。

（五）建立健全监测监控体系。加强环境空气质量和污染源VOCs排放监测工作，强化执法能力建设，全面提升VOCs环境监管水平。省控城市空气质量自动监测站点要增加VOCs监测指标。各级监管单位应加强VOCs监测能力建设，并配备便携式VOCs检测仪。对工业聚集区涉VOCs企业开展VOCs监督监测。

附录A

名词解释

①挥发性有机物（VOCs）：参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据规定的方法测量或核算确定的有机化合物，简称VOCs。根据世界卫生组织（WHO）的定义，VOCs是指在常温下，沸点50℃至260℃的各种有机化合物。在我国，VOCs是指常温下饱和蒸汽压大于70 Pa、常压下沸点在260℃以下的有机化合物，或者在20℃条件下，蒸汽压大于或者等于10 Pa且具有挥发性的全部有机化合物。

②光催化氧化：指在光的作用下，空气中的氧气被催化剂活化产生臭氧或负氧离子等强氧化性物质，废气中的挥发性有机物被逐步氧化成低分子中间产物最终生成二氧化碳（CO2）、水（H2O）。

③低温等离子：指由大量的正负带电粒子和中性粒子组成的以每秒300万次至3000万次的速度反复轰击异味气体的分子，去激活、电离、裂解废气中的各种成分，从而发生氧化等一系列复杂的化学反应，再经过多级净化，将有害物转化为无害物。低温等离子体的产生方法有辉光放电、电晕放电、介质阻挡放电、射频放电、滑动电弧放电、射流放电、大气压辉光放电、次大气压辉光放电等。目前用于VOCs废气治理工艺的有电晕放电、介质阻挡放电。臭氧氧化法可认为是介质阻挡放电等离子的一种。

④二噁英：二噁英通常指具有相似结构和理化特性的一组多氯取代的平面芳烃类化合物，属氯代含氧三环芳烃类化合物，包括75种多氯代二苯并一对一二噁英和135种多氯代二苯并呋哺，缩写为PCDD/Fs。

⑤燃烧法：燃烧法是一种燃烧工艺，在燃烧法工艺过程中，污染物与氧气在一定温度条件下发生氧化反应。这种化学反应的产物为无害的物质（二氧化碳、水和热），可以安全地排放。燃烧法包括直接燃烧法、催化燃烧（CO）法、蓄热燃烧（RTO）法、蓄热催化燃烧（RCO）法等。

⑥生物法：生物法是基于微生物的代谢机理并考虑到有机废气自身特点而开发出的废气处理方法。具有无二次污染、处理能力大、运行费用低、净化效果好、能耗小等优点。主要有生物滤床、生物滴滤塔、生物洗涤塔、膜生物反应器及活性污泥等生物法处理有机废气的装置和工艺。

⑦纳米气泡氧化吸收法：纳米气泡氧化吸收法是指利用高压泵及纳米气泡发生器产生直径在10μm至数百nm大小的强氧化性气泡，利用气泡比表面积大、强氧化性及其空化效应吸附、氧化废气中有机废气的处理装置和工艺。