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2019年砖瓦行业大气污染防治攻坚战实施方案

时间:2019-07-11 11:08

来源:中国建材报

服务业和跨界发展得到有力推进,中高端产品比例得到提升;国际市场开拓显著。力争2019年逐步形成3家~5家集产品研发、生产、应用和推广为一体的大型企业集团;2019年要有20家以上的砖瓦企业进入国际市场。要努力促进砖瓦工业稳增长、调结构、增效益,用新理念、新领域、新需求、新空间赢得砖瓦工业新发展,努力开拓砖瓦国际市场,实现由砖瓦大国向砖瓦强国的迈进。

全年进度和措施:

2019年1月~5月,根据工业和信息化部、环境保护部和国家安全监管总局《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》(工信部联原〔2017〕279号)文件精神和协会已制定完成的《关于加快烧结砖瓦行业转型发展的若干意见》(工信部联〔2017〕279号)实施方案和细则,以及打赢行业4个“攻坚战”实施方案和细则等文件精神协会,制定的行业产业结构调整(产品)计划。

2019年6月~10月,深入企业及行业大力推进全面落实行业树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念,推进行业转型升级,产业结构调整(产品)方面的重点工作集中在开发推广新型节能绿色墙体屋面材料等烧结绿色环保制品,大力推广集节能保温与装饰于一体、承重与保温于一体的多种烧结产品方面,并全面开始推广适合我国海绵城市、特色小镇、新农村建设、绿色墙材、综合利废、协同处置城市废弃物及建筑工业化和部品化的高掺量、高孔洞率、高强度、多功能和自装饰的结构功能一体化的烧结多孔砖、空心砖、自保温砌块、复合保温砌块、清水墙砖、透水路面砖、烧结装饰砖、烧结制品制造的部品部件产品及防水防腐防火保温一体化的装配式墙材制品,恢复烧结制品的环境修复功能材料和生态材料的应用,进一步推进烧结制品这一具有环境修复功能材料和生态材料的应用和研发,促进产业延伸和转型升级。

同时,2019年协会将在工业和信息化部指导下,支持行业内有影响力的骨干企业推进转型升级的引领示范工作。在广泛进行调查研究、充分论证评估的基础上,遴选出砖瓦行业集智能制造和集产品研发、生产、应用和推广于一体的企业,作为节能、环保、绿色、生态试点示范进行推广,并积极争取国家及地方产业政策的支持。争取到2020年完成改造建成5条~8条集制砖瓦生产、切码运智能化、产品包装自动化为一体的智能制造示范线,并形成3家~5家集产品研发、生产、应用和推广于一体的在全行业有影响力的大型企业集团,在行业形成示范效应。

在推动落实《促进绿色建材生产和应用行动方案》(工信部联原〔2015〕309号)方面,积极支持企业技术改造和协同创新,结合绿色建筑、美丽乡村、特色小镇、海绵城市等建设,引导地方建设绿色墙体材料、屋面材料生产示范基地并推进应用试点。在资源和基础相对较好的地区积极推进绿色建材生产园区建设。争取到2020年,基本实现全行业组织结构的进一步优化,治污减排水平大幅提高,行业全面达标排放,环境敏感区内实施错峰生产和更严格排放限值要求,节能降耗取得新进展;落后产品和落后产能基本淘汰,再生资源在原燃料中占比持续上升;生产自动化进步明显;行业生产安全技术水平得到明显提升;促进行业保持持续健康发展。

在大力发展砖瓦服务业方面,针对砖瓦行业组织结构、产品结构矛盾突出、落后产能严重过剩、行业发展动力不足的现状,必须把发展砖瓦服务业作为行业结构调整、增加新的经济增长点的重要支撑,主动转变工作方式,找到行业发展路径,探寻行业发展突破点,促进行业整体上提升和优化产业结构,淘汰落后产能。引领、协调、服务行业实施新旧动能转换,实行跨界发展,延伸产业链,增加附加值。

在推进联合重组、推动砖瓦行业产业聚集和升级,改变行业发展方式和经营模式方面,顺应打好蓝天保卫战的攻坚要求,结合环保督察,因势利导,组织引领行业企业进行兼并重组,有目标、有组织地引导与支持大企业兼并整合中小企业。支持中小企业在区域范围内通过股权整合、市场整合、经营权整合形成由多元股份制组成的产业集群,推动砖瓦行业产业聚集和升级,改变行业发展方式和经营模式;同时鼓励具有技术优势、品牌优势、管理优势的企业进行联合重组,做大做强,大幅提高产业集中度。

2019年11月~12月,在努力创立中国砖瓦工业基金资本市场、促进行业向基金资本市场转型方面,争取设立砖瓦工业节能减排基金和砖瓦行业兼并重组基金,积极支持社会资本参与行业污染物治理、固体废弃物处理、能源合同管理、自动化、智能化改造等行业关键共性技术的研发,创新与延伸新的发展领域,引导产业进行组织结构调整和产品结构调整,促进行业高质量发展。

四、技术改造升级目标和措施

全面推进行业技术进步和淘汰落后产能和落后生产线,坚决淘汰落后的轮窑和自然干燥生产工艺,坚决关闭无组织排放大气污染物的落后工艺生产线。

全年进度和措施:

2019年1月~4月,根据中国砖瓦工业协会3年发展目标,制定全行业企业规模和产能将由目前的单线年产2000万块至3000万块提升到年产8000万块以上,实现全行业从原料制备、挤出成型、干燥焙烧、包装入库到运输的全过程自动化生产、信息化控制;实现高精度切坯、翻坯、码卸坯、包装仓储等环节自动化机器人化,提升砖瓦生产智能化和本质安全水平的目标,逐步建立个性化定制产品配送系统的要求,推动整个行业的转型升级。

2019年5月~10月,中国砖瓦工业协会将借鉴“两个二代”的成功经验和做法,全力组织汇集行业大企业和科研院校进行科技攻关,瞄准国际水平对标,明确科技攻关和创新提升的技术、标准的内容和承担单位,组织行业力量攻坚,全面提升砖瓦行业技术装备水平,2019年将完成《砖瓦行业智能工厂评价》《砖瓦行业智能工厂通用要求》团体标准制定工作,推动砖瓦行业智能制造技术、窑炉热工装备、运转智能装备、环境终端治理设备创新提升的攻关方案制定,完善推进智能制造示范线的落实,着力扶植一批重点装备企业研制、开发砖瓦产品部品化生产装备,推进砖瓦产品部品化开发及生产装备技术升级,支持一批重点生产企业建设成现代化的建筑部品化工厂,同时,全面推进砖瓦工业大气污染物有效治理配套的脱硫除尘设施开发和应用,加快砖瓦行业科技技术装备水平转型升级。

编辑:李丹

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