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傅涛:百年变局下的供水企业战略选择

时间: 2020-09-17 10:04

来源: 中国水网

作者: 王馨

同时,市场性企业的兴起,在提高资产供应总量的同时,也一定程度上侵占了有效市场支付总量,随着市场化的比重不断加大,留给公共的空间有限。政策性国企的兴起,也对冲了市场性收益不足的难题。

水价不能承受之重

供水企业天然具有公共安全性和基础民生性质,仅仅依靠水价的调整无法承受高质量发展的预期。在变革与动荡中,供水价格的稳定作用加强,供水行业在国家战略方面的话语权在加大,同时责任也在相应加重,供水服务的高质量预期被不断拉高。同时水价支撑还存在时间和空间的矛盾,时间指调价的周期很长,通常要几年,空间指一个水价区域的供水质量的不平衡,影响了水价支撑的合理性和均衡性。

服务价值凸显

越是在变革时期,现金流价值越是凸显,供水行业的现金流很好,甚至还有预收费的机制。同时供水服务原来只有公共供水,其实很多优质的服务完全可以分化。

供水企业发展的战略突破口在哪里?

在上述背景下,供水企业如何去把控变化?战略突破口在哪里?傅涛认为主要有七个路径:

路径之一、战略借力为行业增添外能

在过去三十年中,供水行业反哺了地产、工业等其它行业,因为供水行业的特殊性质等原因,将价格压得很低,如今供水企业单单依靠水费,不足以实现公司良性发展。在我国发展战略中,供水已经不仅仅是孤立的一个单元,与经济发展、城市建设、居民生活都密切关联。如果供水行业的战略出发点还仅仅局限于自身,就是被盘剥的对象,“好的资产给与谁,取决于政府的判断,取决于企业战略是否站在市场的制高点上。”

傅涛指出,如今区域经济发展已成大势,所以企业、行业的战略,都要积极融入到国家区域发展战略中去,要借助国家战略重构,获得更多区域赋能。同时利用国家战略,对冲时空错位, “企业的‘十四五’战略必须要融入到城市和区域发展战略中去,作为城市的主力军充分的为所属区域分忧添彩。”

路径之二、无保留释放精细化服务空间

供水行业的属地性质造成了其管理水平与电力等行业相比,精细化、智慧化的水平差距巨大。未来,精细化管理要以智慧化为前提,而智慧化要以信息化为基础,信息化则以自动化为基础。傅涛指出,目前供水行业缺乏专业性的服务,专业化的服务会让行业进一步释放精细化服务空间,在水价不变的前提下,供水行业大概有20%的盈利空间可以释放出来。

路径之三、服务目标多元化

服务时代已经全面来临,供水服务不能忽略水质,但要从水质中挣脱出来,不断拓展,用更多的服务呼唤价格,所以供水价格不仅仅是基于水质的价格,更应该是立体化的服务价格。就如同飞机的头等舱和公务舱,头等舱不仅仅是飞机上的座位空间大一点,还有接送机等等一体化的系统服务。

路径四:主业突围的突破口

2014年习近平总书记对我国水安全问题发表了重要讲话,明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的十六字方针,其中首先就是“节水优先”。傅涛表示,虽然行业在不断提出提价的诉求,与此同时也要充分利用现在水价的政策空间,立足于在不提价的前提也能保持良性发展,这也是行业创新的原点。在此前提下,进行“分质服务、优质优价”的进一步探索。

路径五:延伸拓展

以精细化和高质量为基础,向周边区域服务延伸整合,傅涛指出,如果没有达到相应的服务质量与水平,简单的进行粗放型拓展,只是在浪费行业资源。同时要以模式创新为基础,发挥现金流优势,向供水相关联的污水、修复等领域拓展,守住企业自身的一片天地。

路径六:处理好资产与服务的关系

以前没有政策性央企、政策性国企的出现,资产纳入到水价体系中,未来,越来越多的水务资产属于沉淀性资产。

傅涛在2020(第十八届)水业战略论坛上将存量资产分为五个类别,其中非经营性资产只能由各级政府代表人民持有,受政府委托经营垄断资源和命脉资源的资产由政策性国企来持有,注定收益率很低,还有一部分资产是市场能够覆盖的,利用真正的市场化企业去将资产进行分化,在这个过程中很多企业会进入到轻资产的通道。

路径七:争创标杆 打造价值奇点

首先,守正出奇是根本。“守正”就是跟党在一起,跟人民在一起,“出奇”就是创新,而创新必须以党的出发点为出发点,实现多数人的利益,就算失败了,也是有益的尝试,积累了经验。供水企业做到守正出奇,能够打造很大空间的价值奇点。

其次是让人民感知,让人民满意,让人民遇见美好。多年来,供水联盟致力树立供水服务标杆,希望更多5A级供水服务企业出现,以标杆为核心进行辐射,最终让人民感知、让人民满意,让人民遇见美好。

水务行业只要怀揣着让人民遇见美好的这种想法,我们的路一定会越走越宽。

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最后,傅涛表示,供水联盟始终与优秀的供水企业在一起,对未来充满着信心,“我也相信在这个变局的时代,越有变化也意味着越有计划,希望大家拥抱变化,点亮未来。”

更多精彩内容详见专题:2020(第五届)供水高峰论坛

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编辑: 赵凡

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傅涛

E20环境平台董事长 、首席合伙人 ;E20研究院院长;清华海峡研究院生态中国创新中心主任 ;北京大学环境科学与工程学院产学研中心主任;北京大学环境学院E20联合研究院院长;北京大学环境校友联合会执行会长;北京大学、哈尔滨工业大学兼职教授; 中广核环保产业有限公司董事。

曾经负责建设部、国家发展改革委员会、世界银行、亚洲开发银行等机构的多项水业改革的政策研究。著有《两山经济》 、《城市水业改革的十二个问题》、《城市水业改革案例与实践》、《市场化进程中的城市水业》等专著。


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