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高龄劳动者保护引发关注 环卫企业做得如何?

时间: 2023-02-23 15:32

来源: 中国固废网

作者: 谷林

  2月20日媒体报道,浙江宁波一名60岁老人在某快递分拣中心工作时,因心脏骤停猝死在。次日,宁波人社局表示,60周岁本身不属于劳动者范畴,如果没缴纳工伤保险,就不能认定为工伤。

  回复一出,引发诸多争议。

  对此,北京市京师(菏泽)律师事务所赵迢群律师认为,根据《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法律规定,超龄农民工已经达到退休年龄,与用人单位形成的劳动关系不再受《劳动法》保护。如果达到法定退休年龄继续参加工作的,往往不认为与聘用单位之间构成劳动关系,而是认为构成劳务关系。而对已经达到法定退休年龄的就业人员因工伤亡能否认定为工伤,最高法院就此类问题先后进行过三次答复,意见均为应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。对于此类事件,人力与资源保障部有更明确的规定,浙江包括宁波法院也有过相应的问题解答。在他看来,宁波市人社局的意见的不够严谨。

  他介绍,宁波老人事件中,若老人是在工作过程中因心脏骤停猝死,若经司法鉴定认定猝死系工作原因导致,且未享受城镇职工基本养老保险待遇,则老人应属于在工作时间内、因工作原因伤亡的情形,结合法律规定,应当适用《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定。另根据宁波中级人民法院相关问题的规定,如用人单位未予其缴纳工伤保险,则应由用人单位参照工伤标准一次性赔偿政策进行一次性赔偿。

  宁波这位老人的事件如何处理,后续还在进行中,但此事涉及的高龄劳动者权益保障问题也因此得到社会的广泛关注。

  在环保行业,环卫属于高龄员工比较密集的领域。据头豹研究院报告显示,当前环卫工作仍依赖大量人力,且从业环卫工人50岁以上的占65%,60岁以上占22%。大庆市城市管理综合执法局环卫办统计,市区6500余名一线环卫工人的平均年龄为58岁。

  据介绍,环卫工作内容单一,学历和技术要求较低,同时收入低,是高龄劳动者在环卫行业密集的主要原因。据了解,当前人力成本市环卫企业成本的主要组成——据统计,目前我国环卫企业人力成本占环卫项目运营成本的 65%,其中老人员工是环卫企业的主力军。

  相当部分老人员工超过法定退休年龄,且多数由于超龄或达不到规定所需缴费年限,而无法参加社会保险。无论从公司竞争力,还是员工权益角度,如何保障这些员工的利益,都成为摆在很多环卫企业面前的重要课题。

  一些企业为了降低成本,不惜对一些本就保障不多的老龄员工进行解雇,如2021年,西安某公司为了减负,集体解雇几十位高龄员工,引发行业和社会侧目。

  而同时,据作者了解,一些领先的环卫企业则采取了另外的方式——为员工购买雇主责任险。

  雇主责任险是以被保险人(企业老板)对其所雇用的员工在受雇期间从事相关工作时,因意外事故或职业病导致伤残、 死亡或其他损失的赔偿责任为保险标的的保险。比较适合为劳务关系的员工提供安全保障。

  如中环洁总经理陈黎媛曾在接受中国固废网采访时介绍,为了改善环卫工人的福利保障,中环洁率先在行业为这些员工缴了雇主责任险,在正常的收入之外,提高了他们的安全保障和抵抗风险的能力。

  一些环卫企业同时通过提升环卫行业的作业机械化,在促进整体作业效率的同时,也降低了环卫工人的作业强度、提升了其作业舒适度。有些对管理进一步细化,比如在一些保洁区域,根据人员分布,增设环卫休息亭等,尽最大可能增加环卫员工的认可。

  环卫工人是环卫企业经营的核心,做好员工福利保障,提升员工工作效率,是企业提升竞争的手段,也是其履行社会的必要内容。

  但愿宁波老人事件最后能得以圆满解决,也期望环卫行业的未来,在应对竞争发展的过程中,老龄员工的利益不被稀释而能得到有效的保证。

编辑: 赵凡

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