克雾霾采取更精细化的治理措施

时间：2017-09-11 10:10

来源：沈阳日报、沈报融媒

作者：邱菊

　　健全法规体系，推进地方立法

　　加强地方立法和地方标准体系的建立，强化行业管理，倒逼落后工艺淘汰和污染企业治理，推动科技进步和产业升级。

　　一是进一步修订现有法规和规章，推进《沈阳市大气污染防治条例》修编工作，年底前完成起草，列入人大立法计划。

　　二是借鉴外地城市经验，引进相关标准和法律法规，结合沈阳市情况，立即启动《沈阳市煤炭管理办法》和《沈阳市煤炭质量标准》的起草，9月底前完成初稿起草工作，列入人大立法计划。

　　三是开展VOC地方标准的编制研究工作。针对石化、橡胶、喷涂、汽修、油品经营、油漆等行业，制定VOC 排放标准和厂界标准，为防治VOCs污染提供法律依据。

　　建立政府购买服务机制，推进第三方服务

　　针对沈阳市空气质量管理方面所面临的挑战与问题，以购买技术服务的方式，委托第三方机构开展专项技术研究与支持工作。

　　一是聘请中国环科院、清华大学、北京大学、南开大学等单位的专家及其团队，对沈阳市抗霾攻坚方案的实施进行全过程的咨询指导，同时组建10人规模的本地化专家执行团队，及时为环境管理提供治理支撑，系统提升空气质量保障能力。

　　二是针对沈阳市2017年上半年突出的臭氧污染问题，开展臭氧及其前体物的组分识别及成因分析，弄清沈阳市臭氧污染生成原因与主控因子，确定对臭氧生成贡献大的优势VOCs物种与重点排放污染源，提出沈阳市臭氧污染控制对策与控制方案建议。

　　三是通过第三方运维的方式，利用传感器型微型站逐步建立我市大气网格化精准监测系统，为沈阳市环境空气质量精细化管理提供技术支持。

　　四是开展重点污染源抽查、大气环境巡查、重点区域专项监测、重污染天气应急措施评估等第三方监督性监测与考核，提供大气治理第三方智慧管控服务。

　　五是依托中国环境科学研究院、清华大学、北京大学等相关专家团队，开展环境监测数据分析研究，为环境管理科学决策提供技术支持。

　　加强社会宣传，引导全民参与

　　结合大气污染防治阶段性重点工作，充分利用各类媒体，采用新闻报道、新闻发布、在线访谈、媒体采访等各种形式，宣传报道沈阳市精准治霾理念、重大决策部署和工作成效。完善重污染天气宣传报道应急响应机制，准确把握舆情，回应社会关切，引导社会预期。注重媒体和社会监督，及时发布权威信息，曝光典型案件。健全举报奖励制度，进一步增强人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。

编辑：张伟