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郝吉明:打赢蓝天保卫战,我们还有哪些“硬骨头”要啃?

时间:2019-10-29 09:48

来源:中国经济大讲堂

了打赢蓝天保卫战,我国建成了世界上最大的清洁煤发电基地,淘汰了1.3万台工业炉窑,全国8.1亿千瓦的燃煤机组基本达到了天然气的排放水平,我国煤炭占一次能源消费的比例首次跌破60%,而且关掉了2.3万台的燃煤小锅炉。虽然我们付出了如此巨大的努力,然而,对标国际,目前我国的空气质量与世界卫生组织10微克/立方米的指导值还存在较大差距,部分地区的重污染天数还不时出现。在中国经济大讲堂的演讲中,中国工程院院士、知名环境工程专家郝吉明指出,中国大气污染是世界上最复杂、最严重的,治理起来也是最艰难的。当前,我国大气污染治理进入了一个关键期,进入了一个攻坚期,某种程度上我们也看到了光明,到了一个窗口期。

以下为演讲内容文字整理:

我们经常讲,中国大气污染是世界上最复杂、最严重、治理起来也是最艰难的。一直到2018年,我们PM2.5达标的城市都不到50%,PM10我们达标的比例也刚刚过50%。虽然现在臭氧达标比例比较高,但是不达标的趋势还是在往前增长。包括二氧化氮,我们也有这个情况。所以中国在控制大气污染的四种主要污染物上,都需要花比较大的气力。

第二个我们的污染控制取得了成绩,我们的PM2.5现在全国平均浓度大概是39微克/立方米左右,这是我们跟自己比;如果说跟美国比,美国它的监测点平均起来大概7微克/立方米左右;欧洲大概是14到15微克/立方米之间。我们PM2.5超标仍然严重,跟全球比,我们有比较大的一个差距。

另外一个方面就是我们的污染现在主要是在京津冀、长三角和汾渭平原。过去对汾渭平原重视不够,现在发现了汾渭平原污染也相当严重。这个地区有这个地区很多特点,长三角、京津冀的经验搬过去也不行,所以还要因地制宜地、有差异化地来推动污染治理,这是一个区域性的问题。

除了区域性的问题,还有季节性的问题,怎么把秋冬季的污染能够控制好?京津冀一到秋冬季污染比较严重,全国排名倒数第一、倒数第二的,还没有跳出京津冀区域。长三角地区的秋冬季会好一些,但是一年四季秋冬季仍然是污染比较严重的地区。我们的目标是向指导值迈进,指导值是10微克/立方米,所以这个路还是比较长。

另外就是燃煤污染控制的问题,2018年中国的煤炭占一次能源的比例降到了60%,这是巨大的进展。但是我们在全球烧的煤仍然是最多的,大概全球50%的煤在我们这里烧。所以如何控制燃煤污染,仍然是艰巨的。电厂达到了超低排放,工业部门和商业部门、民用部门的煤炭排放仍然艰巨。它们的燃煤量大概占燃煤总量的50%,但是它污染源分散的程度高得多,它规模比较小,控制装置的有效性、控制的效率和经济性、运行管理都是一个困难。

我们控制氮氧化物做得还不错,增长的量没有我们减少的量快。我们总体上是减少了450万吨左右,但是我们氮氧化物的排放量仍然是在一个高位。不容乐观的是挥发性有机物的排放,我们新的污染项目增长的排放量超过了我们减排作的努力,所以将来控制挥发性有机物的努力可能还很艰巨。

另外大气污染的特征在发生变化,什么特征发生变化?就是谁是最主要的污染源?英国在伦敦烟雾事件的时候,燃煤污染显然是它主要的源头,经过了几十年以后,PM2.5的63%左右来自于地面交通源。北京怎么样?我们北京的比例也发生比较大的变化,燃煤污染对PM2.5的贡献只占3%,移动源占到了45%。这里移动源包括了汽车,包括了施工机械,也包括了我们机场的排放。我们的扬尘也占了16%,所以北京城市管理还要加强。

除了PM2.5以外,我们现在还面临着臭氧污染的情况。从世界上来比,我们臭氧的八小时平均值超过了世界上先进国家的浓度,并且是呈上升的趋势。所以我们如何把臭氧和PM2.5作协同控制也是一个挑战。

所以污染源的类型在发生变化,变成了更难控制的。我老说总是先易后难,能控制的都控制了,进一步控制的都是难控制的。不少朋友老问我,北京什么时候空气质量能够达标?后来我说可能在2030年前后,咱们北京空气质量能达标。但是有的同志说2030年才达标,人民不答应,我说这样的话,我们要加倍努力,不要辜负大家的这种期望。所以从现在来看,京津冀2030年达标,还要付出重大的努力,还要多种污染物作大幅度的削减。

我们准备怎么走?这是在制定“十三五”规划的时候,当时提出的一个总体策略:京津冀花五年左右的时间,希望能达到长三角的水平;长三角花了五年左右的时间,达到了珠三角的水平;珠三角经过努力达到环境质量标准。但是要实现这个目标,要迎接前面的挑战,我们大气污染治理进入了一个关键期,进入了一个攻坚期,某种程度上我们也看到了光明,到了一个窗口期。

嘉宾简介

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郝吉明,中国工程院院士,知名环境工程专家。他是清华讲坛上的“国家级教学名师”,曾五次荣获国家自然科学、技术发明和科技进步等奖项。作为我国改革开放后第一批公派留学生,他认为“科学研究要与国家和社会的需要结合起来,为国家发展作出贡献,否则将毫无意义。”在投身我国空气污染研究40多年间,他创造性提出二氧化硫和酸雨控制区的先进理念,主持建立了中国机动车污染控制规划方法。2008年北京奥运会,他作为两位领衔专家之一,率领团队为守护奥运的蓝天晴空做出了突出贡献。目前,在国家大气污染防治行动计划中,他作为多个专项的总体专家组组长,为打赢蓝天保卫战贡献重要力量。


相关阅读:郝吉明:如何破解PM2.5之困,打赢蓝天保卫战? 

编辑:李丹

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