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节能环保产业或将成为极具竞争力的新型支柱产业

时间:2009-12-31 08:31

来源:中国水网

作者:姚森婧

2009年8月12日由温家宝总理主持召开的国务院常务会议,明确提出了要大力发展绿色经济,可以预见我国绿色经济的发展将迎来新的机遇。

发展绿色经济已经成为重要趋势

目前世界经济正在发生重大变革调整,发展绿色经济已经成重要的趋势,特别在国际金融危机爆发以后,实施绿色新政,发展绿色经济已成为全球的共识。美国、欧盟、日本、韩国等国家和地区已制定了庞大的规划,投入了巨额的资金,发展绿色经济,以实现经济复苏。

2009年12月15日,在由国家环境保护部主办、中国银行协办、中国水网承办的“2009中国环保产业发展高峰会”上,发展改革委资源节约和环境保护司巡视员何炳光表示,作为绿色产业的重要组成部分的节能环保产业,是21世纪最具发展潜力的新兴产业之一,是我国继续应对国际金融危机以及后危机时期,乃至更长一段时期的变化,实现保增长与调结构有机结合,重点培育的战略性新兴产业。

中国节能环保产业已初具规模

在我国“十一五”规划纲要中,单位GDP能耗和主要污染物排放总量被列为两个约束性指标。经过各方上下的努力,我国在节能减排工作取得了重大进展,同时促进了节能环保产业的持续快速发展。

何炳光谈到,据测算,2008年中国节能环保产业总产值1.55万亿元,相当于当年GDP的5.17%。节能环保产业从业人数已达3000余万人。节能环保产业的领域不断扩大,基本涵盖了提高能效、污染防治和循环经济等方面,产品种类不断增多,技术条件基本具备,我国已拥有一批较为先进和成熟的节能环保技术和装备。在节能环保服务领域,涌现出一批市场化运作的专业化节能服务公司。环保设施运营企业,物资再生和资源再循环利用的产业服务水平逐步提高。

中国节能环保产业发展思路明确

何炳光指出要大力发展我国的节能环保产业,要坚持以市场为导向,以企业为主体,以重点工程建设为依托,以提高技术装备水平,提高推广高效节能环保产品,提升节能环保服务业的水平为重点,强化政策导向,发挥市场机制的作用,提高自主创新的能力,培育规范市场,增强节能环保产业的国内外的竞争力。

他强调,近期我国主要以拉动内需和实现“十一五”节能减排的目标为重点,培育新的增长点,壮大节能环保产业的规模。谈及长远目标,他认为,在节能环保产业的长期发展中,将主要围绕提升产业竞争力,形成战略性的新兴产业,为建设资源节约型、环境友好型的社会提供物质基础和产业保障,抢占产业发展的制高点,形成具有综合竞争力的新的支柱产业。

根据国家发改委正在组织编制的节能环保产业发展规划,到2015年我国节能环保产业总产值相当于2015年GDP的7%到8%。

节能环保产业是最典型的政策法规驱动型的产业,构筑政策法规支撑体系,形成节能环保产业发展的法制强制和政策驱动,是节能环保产业发展的必要条件。因此,要进一步完善政策体系,形成激励机制和约束机制,包括财税政策,包括产业政策,包括价格收费政策,以及金融政策等方面。是节能环保产业良性发展的重要保障。

他强调,中国节能环保产业发展潜力巨大,市场空间广阔,加快发展节能环保产业不仅是中国自身发展的客观需要,也是应对全球气候变化的重要措施。我们应抓住机遇,顺应世界发展和产业升级转型的潮流,把推动节能环保产业发展作为一个重要的突破口,在应对危机,保增长的过程中加快调整结构,培育新的增长点,形成新的竞争优势,特别希望节能环保产业能够成为具有竞争力的新的支柱产业。

编辑:姚森婧

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