从“一刀切”到绩效考核大数据分析超低排放比例

时间：2018-10-08 10:34

来源：长江环保

作者：凌润东徐科

水泥：376个监测点位样本56.7%脱硝达标，主动协同错峰是主因

截至2018年6月，京津冀鲁豫晋陕7省市的水泥企业总数约362家，总设计产能约为137万吨/日，分别占全国的23.2%和24.2%。我们选取的水泥行业样本监测企业总计152家，其中山东/河北/陕西分别为53/39/29家，占比34.9% / 25.7% / 19.1%；监测点位数总计376个。

水泥脱硝新标达标率57%。水泥企业大气污染物控制主要针对颗粒物和氮氧化物，由于水泥窑内为碱性环境，通常情况下SO2排放浓度较低，大多都在50 mg/m³以下。水泥窑大气治理难点在NOx，根据河北省水泥工业企业在线监测数据显示，NOx排放浓度处于170 mg/m³左右。根据我们的样本数据显示，在150 mg/m³的排放标准下约有56.7%的企业能够达标排放。

水泥行业由于竞争格局较好（区域性寡头垄断），所以其错峰限产更多为水泥龙头企业及行业协会主动协调发动，而并非环保部门单方面制定规则，故环保排放水平仅是影响水泥错峰的部分因素。

玻璃：115个监测点位样本92.0%脱硫达标，环保排放水平较高

截至2018年7月份，京津冀鲁豫晋陕7省份的在产浮法玻璃生产线共98条，产能约为6.2万吨/日，分别占全国的40.2%和38.2%，其中河北为全国玻璃产能最集中的省份。我们选取的玻璃行业样本监测企业合计51家，其中河北和山东较多，分别为23家（45.1%）和21家（41.2%），河南/陕西/天津合计7家（13.7%）；监测点位数总计115个。

整体来看，玻璃熔窑炉烟气治理水平较高，多数企业能够达到颗粒物/SO2/NOx的排放标准（30/150/400 mg/m³）。由于平板玻璃熔窑炉采用的燃料和原料中有含硫成分（主要是燃煤、重油及石油焦粉），烟气中会有大量SO2产生，为玻璃生产的主要大气污染物。河北省玻璃企业主要采用煤气和天然气为燃料，企业熔窑烟气均已安装脱硫脱硝除尘设施，工艺相对成熟，运营效率较高；河北的大部分企业SO2初始排放浓度在400~1620 mg/m³之间，稳定达到150 mg/m³需要采取高效脱硫措施。

样本的SO2达标率最低为92.0%，我们预计与燃料结构有关，燃煤、重油及石油焦粉含硫量较高，考虑到玻璃生产工艺连续性，我们预计后续限产方式为减少投料量（例如沙河地区冬季限产投料减少15%）。

铝冶炼：134个监测点位样本氧化铝62.8%达到特别排放限值，电解铝45.2%达到超低排放

我们选取的铝冶炼行业样本监测企业主要分布在河南和山东两省，数量和占比分别为11家（42.3%）、9家（34.6%），山西/河北/陕西合计6家（23.1%）；监测点位数总计134个。

我们统计到铝冶炼主要分为电解铝和氧化铝焙烧两个环节，铝用碳素样本较少暂不统计。

从样本监测点的国家特别排放限值达标情况来看，氧化铝颗粒物/SO2/NOx达标率分别为62.8%、79.5%和69.2%。

若将35 mg/m³作为SO2的超低排放标准，样本里面电解铝则达标率仅为45.2%，达标率较低。

要点总结：差异化绩效限产，龙头享受出清红利

我们通过爬虫获取京津冀+汾渭平原389家企业1179个点位的30万条监测大数据，结论如下：

钢铁：仅考虑烧结环节，432个监测点位样本A类（不错峰）占比、B类（错峰30%）和C类（错峰50%）三类（唐山供暖季划分标准）加起来占比仅为18.5%，即81.5%监测样本需要70%产能错峰。

焦化：若仅考虑焦炉环节，122个监测点位样本A类（不错峰）、B类（出焦时间延长至28小时）（唐山供暖季划分标准）加起来样本占比39.5%，C类（出焦时间延长至36小时）样本占比60.5%。

水泥：376个监测点位样本56.7%脱硝达标，水泥行业由于竞争格局较好（区域性寡头垄断），所以其错峰限产更多为水泥龙头企业及行业协会主动协调发动，而并非环保部门单方面制定规则，故环保排放水平仅是影响水泥错峰的部分因素。

玻璃：115个监测点位样本92.0%脱硫达标，环保排放水平较高，我们预计与燃料结构有关，燃煤、重油及石油焦粉含硫量较高，考虑到玻璃生产工艺连续性，我们预计后续限产方式为减少投料量（例如沙河地区冬季限产投料减少15%）。

铝冶炼：134个监测点位样本氧化铝62.8%达到特别排放限值，电解铝45.2%达到超低排放，铝用碳素样本较少暂不统计。

我们认为未来环保治理从过去“一刀切”式的关停限产向依据企业排放绩效进行差异化管理方式转变，明确环保督察和环保限产等仅仅为治理手段而非目的，避免行业内“劣币驱逐良币”的不合理现象。

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编辑：李丹

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