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广西玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划

时间:2019-04-12 10:40

来源:玉林市人民政府网

日前,广西玉林印发《玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划》。全文如下:

玉林市2019年度大气污染防治攻坚实施计划

为坚决打赢蓝天保卫战,确保我市环境空气质量持续改善,完成自治区下达的年度目标任务,根据《广西大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》(桂政办发〔2018〕80号)、《广西壮族自治区2019年度大气污染防治攻坚实施计划》(桂环规范〔2019〕1号)和《玉林市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018-2020年)》,编制本计划。

一、工作目标

(一)环境空气质量目标

以实现环境空气质量优良天数比率提升和细颗粒物(PM2.5)下降为首要任务,严防重污染天气在我市发生。2019年,全市空气质量优良天数比率不低于90.8%,PM2.5平均浓度不高于36微克/立方米。玉州区、福绵区、玉东新区、北流市、容县、陆川县、博白县、兴业县2019年度环境空气质量目标PM10分别为57、54、55、58、56、56、58、56微克/立方米,PM2.5分别为36、34、35、37、34、35、36、35微克/立方米,空气质量优良天数比率不低于90.8%。各县(市 、区)具体考核内容详见附件。

(二)大气主要污染物排放控制目标

2019年,主要污染物二氧化硫、氮氧化物减排年度目标控制在自治区下达目标之内。

二、主要任务

(一)调整优化产业结构

1.加快编制“三线一单”,优化产业布局。按照自治区布置,配合开展自治区层面的生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入清单编制工作。积极推行区域、规划环境影响评价,新(改、扩)建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等项目的环境影响评价应满足区域、规划环评要求。〔牵头单位:市生态环境局、发展改革委;配合单位:市工业和信息化局、自然资源局等;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

2.加大“两高”行业产能淘汰和压减力度。贯彻执行自治区严格控制“两高”项目投资审批的实施意见,严格执行自治区“两高”项目联席会议审查制度,严控“两高”项目建设盲目上马。〔牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化局、自然资源局、生态环境局等;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

按照国家工业和信息化部等16部委《关于利用综合标准依法依规推动落后产能退出的指导意见》(工信部联产业〔2017〕30号)要求,强化部门联动,以能耗、环保、质量、安全、技术为综合标准,依法依规推动我市落后产能有序退出。严格控制产能过剩行业新增产能,制定年度化解过剩产能目标任务和工作方案,完成自治区下达的目标任务。〔牵头单位:市工业和信息化局;配合单位:市发展改革委、自然资源局、生态环境局、市场监管局、应急管理局等;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

3.落实重污染企业搬迁或改造。对能耗高、排放大的工业企业,推动企业整体或部分重污染工序向有资源优势、环境容量允许的地区转移或退城进园,实现装备升级、产品上档次、节能环保上水平;对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。〔牵头单位:市工业和信息化局、发展改革委、市场监管局;配合单位:市自然资源局、生态环境局;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

4.推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效。大力推进企业清洁生产。对重点园区进行集中整治,限期进行达标改造,减少工业聚集区污染。完善园区集中供热设施,积极推广集中供热,有条件的工业聚集区建设集中喷涂工程中心,配备高效治污设施,替代企业独立喷涂工序。〔牵头单位:市发展改革委、生态环境局;配合单位:市工业和信息化局、科技局、商务局;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

(二)加快调整能源结构,推动燃煤和生物质锅炉治理

1.实施煤炭消费总量控制。采取综合减煤措施,利用可再生能源、天然气、电力等能源替代煤炭消费,降低煤炭消费比重,重点削减非电煤炭消费总量。新建耗煤项目实行煤炭减量替代,实行清单式管理,做到可统计、可核查。结合《广西县域工业园区规划调整实施方案》(桂政办电〔2018〕291号)等工业园区规划调整的实施,推动工业园区开展“一区一热源”升级改造,鼓励30万千瓦及以上燃煤机组进行供热改造,在热电联产规划指导下,推动供热范围内的落后燃煤小热电和燃煤锅炉关停整合。〔牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化局、生态环境局、市场监管局;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

2.加快清洁能源替代。根据“气化广西”工程实施方案,按照“宜管则管、宜罐则罐、远近结合、分步实施”原则,以县县通天然气工程为抓手,大力推进我市气化工程基础设施建设,工业园区逐步开展清洁燃料升级换代过程,加快天然气产供储销体系建设,提升全市天然气利用水平。加快新能源项目并网投产,重点加快推动存量项目建设,完成自治区下达的新能源并网项目任务。〔牵头单位:市发展改革委;配合单位:市工业和信息化局、住房城乡建设局;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

3.推进燃煤和生物质锅炉综合整治。

根据国家市场监督管理总局等3部委《关于加强锅炉节能环保工作的通知》(国市监特设〔2018〕227号)要求,推广高效节能环保锅炉、推动锅炉节能环保改造、淘汰落后锅炉。对县级及以上城市建成区的燃煤锅炉开展拉网式排查,排查出的燃煤锅炉要逐一登记,建立管理清单和台账,坚持因地制宜、多措并举,制定燃煤锅炉综合整治实施方案,分类提出整治要求,2019年6月底前完成我市方案并报自治区生态环境厅备案,各县(市、区)于2019年6月15日前报市生态环境局备案。全面开展每小时10蒸吨及以下燃煤小锅炉淘汰工作,依法依规加大燃煤小锅炉淘汰力度,2019年累计完成燃煤小锅炉淘汰任务的60%。对10蒸吨以上各类燃煤锅炉加强环境执法监管,严格执行锅炉废气排放标准,对不能稳定达标排放的,依法责令限期整改,整改后仍然不符合要求的,不得继续使用。全市县级及以上城市建成区原则上不再新建每小时35蒸吨及以下的燃煤锅炉,其他地区原则上不再新建每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。〔牵头单位:市生态环境局、市场监管局;配合单位:市发展改革委、工业和信息化局、住房城乡建设局;责任单位:各县(市、区)人民政府〕

编辑:李丹

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