浙江东阳打赢蓝天保卫战三年行动计划

(二十七)严管烟花爆竹燃放。严格执行《全市烟花爆竹禁燃工作方案》，建立健全长效监管机制，加强烟花爆竹销售监管，严格实施全域禁燃。从严查处违法销售、违规燃放烟花爆竹等行为，建立健全网格化监管机制，重点时段、重点区域巡逻巡查实现全覆盖。(市综合行政执法局牵头，市公安局、应急管理局、金华市生态环境局东阳分局参与)

(二十八)加强绿化造林。开展森林城市建设，实施“退工还林还草”，积极推动公共绿地建设和单位绿化，做到能植尽植，大力提高城区绿化覆盖率。倡导庭院绿化、垂直绿化和屋顶绿化。在城市功能疏解、更新和调整中，将腾退空间优先用于留白增绿。到2020年，完成新造林1万亩以上，新建和改造平原绿化1.2万亩以上。(市林业局、综合行政执法局负责)

(二十九)控制农业源氨排放。减少化肥农药使用量，积极推行测土配方施肥和减量增效技术，增加有机肥使用量，实现化肥农药使用量负增长。到2020年，化肥利用率达到40%以上。强化畜禽粪污资源化利用，改善养殖场通风环境，提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放。(市农业农村局牵头，金华市生态环境局东阳分局参与)

八、实施重大专项行动，解决环境突出问题

(三十)开展秋冬季攻坚行动。制定并实施秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案，以减少重污染天气为着力点，狠抓秋冬季大气污染防治，聚焦重点领域，明确攻坚目标和任务措施。督促企业制定落实措施，积极参与国家的异地交叉执法、驻地督办等行动，确保各项措施落实到位。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市发改局、市经信局、市财政局、市建设局、市交通局等参与)

(三十一)打好柴油货车污染治理攻坚战。制定柴油货车污染治理攻坚战行动方案，统筹油、路、车治理，实施清洁柴油车(机)、清洁运输和清洁油品行动，确保柴油货车污染排放总量明显下降。加强柴油货车生产销售、注册使用、检验维修等环节的监督管理，建立天地车人一体化的全方位监控体系，实施在用汽车排放检测与强制维护制度。开展多部门联合执法专项行动。(金华市生态环境局东阳分局、市交通局、市公安局牵头，市发改局、市经信局、市财政局、市商务局、市市场监管局等参与)

(三十二)开展工业炉窑整治专项行动。制定工业炉窑综合整治实施方案。开展拉网式排查，建立各类工业炉窑管理清单，凡未列入清单的工业炉窑均纳入秋冬季错峰生产方案。严格实施行业规范和涉各类工业炉窑的环保、能耗等标准。加大不达标工业炉窑淘汰力度，全面淘汰各类中小型煤气发生炉。鼓励工业炉窑使用电、天然气等清洁能源或由周边热电厂供热。取缔燃煤热风炉，基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);禁止掺烧高硫石油焦。(市经信局、金华市生态环境局东阳分局牵头，市发改局、市场监管局等参与)

(三十三)实施挥发性有机物专项整治。重点推进化工、工业涂装、包装印刷、纺织印染、化纤、橡胶和塑料制品、木业、制鞋等重点行业挥发性有机物治理。禁止建设生产和使用高挥发性有机物含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。到2020年，全市工业涂装和包装印刷行业挥发性有机物排放量减少50%以上，化工行业减少45%以上，纺织印染行业减少40%以上，木业、制鞋等行业减少30%以上。连续密闭化生产的化工企业及其他含有有机化学品储存的企业深入开展泄漏检测与修复(LDAR)，大幅降低挥发性有机物的无组织排放。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市发改局、经信局、财政局、交通局、市场监管局等参与)

(三十四)重点领域臭气异味治理专项行动。全面开展臭气异味源的排查工作，组织实施工业臭气异味治理。督促涉臭气异味企业采取封闭、加盖等收集处理措施，提高臭气废气收集率和处理率，显著减少工业臭气异味的排放。力争“一年初见实效、三年形成拐点”，到2020年，涉气重复信访投诉量比2017年下降30%。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市经信局等参与)

加强垃圾生活废物等市政领域臭气处理。采取有效防臭除臭措施，提升垃圾处理各环节恶臭治理水平，加强污水处理厂和泵站臭气异味控制。到2020年，基本消除城镇生活垃圾废物臭气异味。(市综合行政执法局、水投集团牵头，市水务局、金华市生态环境局东阳分局等参与)

九、加强机制创新，建立健全大气环境监管体系

(三十五)完善大气监测监控体系。加强环境空气质量监测，完善大气环境自动监测网络。2019年8月底前，基本建成省级以上工业园区空气质量常规指标和挥发性有机物自动监测综合站，及镇乡(街道)PM2.5和臭氧自动监测站;提升挥发性有机物及恶臭环境监测能力，城区开展环境空气挥发性有机物监测。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市财政局参与)

强化重点污染源自动监控体系建设。2019年底前，排气口高度超过45米的高架源，以及化工、包装印刷、工业涂装等挥发性有机物排放重点源，纳入重点排污单位名录，基本完成烟气排放自动监控设施安装。(金华市生态环境局东阳分局负责)

加强移动源排放监管能力建设。开展重型柴油车车载诊断系统远程监控系统建设，强化现场路检路查和停放地监督抽测。2019年底前，配备1套(含)以上固定遥感监测设备和3套黑烟监测设备，实现与金华市级管理平台联网。基本完成工程机械实时定位、排放监控装置安装和排放监控平台建设。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市公安局、交通局、科技局、财政局等参与)

强化监测数据质量控制。配合做好环境空气质量自动监测站点运维上收事宜。加强对环境监测和运维机构的监管，建立质控考核与实验室比对、第三方质控、信誉评级等机制，健全环境监测量值传递溯源体系，加强环境监测相关标准物质研制，建立“谁出数谁负责、谁签字谁负责”的责任追溯制度。开展环境监测数据质量监督检查专项行动，严厉惩处环境监测数据弄虚作假行为。对不当干预环境监测行为的，监测机构运行维护不到位及篡改、伪造、干扰监测数据的，排污单位弄虚作假的，依法从严处罚，追究责任。(金华市生态环境局东阳分局负责)

(三十六)完善大气执法监管体系。加大环境执法力度，坚持铁腕治污，综合运用按日连续处罚、查封扣押、限产停产等手段依法从严处罚环境违法行为，强化排污者责任。未依法取得排污许可证、未按证排污的，依法依规从严处罚。加强环境执法能力建设，配备便携式废气检测仪器和大气执法特种车辆。创新环境监管方式，推广“双随机、一公开”等监管方式。开展大气污染热点网格监管，加强工业炉窑排放、工业无组织排放、挥发性有机物污染治理等环境执法，严厉打击“散乱污”企业。实施蓝天保卫系列专项执法行动，全面精准打击大气环境违法行为。加强生态环境执法与刑事司法衔接，推进环保与公安、检察院、法院联络机构的全覆盖，定期曝光涉气环境违法犯罪典型案件。(金华市生态环境局东阳分局牵头，市公安局、检察院、法院、财政局等参与)

编辑：李丹