关于吉林省第二轮中央生态环境保护督察整改落实情况的报告

整改进展情况：完成阶段性整改任务，持续推进整改。

（一）省生态环境厅已将同类项目环评材料真实性审查加入评审环节，通过三线一单系统平台核定项目是否涉及保护区、生态红线等范围，从根本上杜绝此类问题发生。

（二）省生态环境厅对吉林省龙桥辐射环境工程有限公司弄虚作假情况进行了调查处理。同时，省生态环境厅抽取了52个可能涉及穿越保护区的输变电项目进行了复核，未发现有故意隐瞒项目穿越侵占保护区问题。

（三）2022年7月7日，省林草局印发了《关于进一步加强自然保护区修筑设施管理的通知》，强化自然保护区项目准入监督管理，组织各自然保护区管理局增派日常巡护力量，加大对保护区的巡护频次，确保及时发现制止违法违规行为。

（四）2022年6月21日，扶余市保护区管理局、生态环境局、自然资源局、林草局等7部门联合印发了《关于成立洪泛湿地保护区监督管理联合工作组的通知》，定期开展巡查，确保保护区内不发生新的违法违规问题。8月29日，松原供电公司委托第三方公司完成了洪泛湿地线路环境影响生态评估，评估结果认为该项目对扶余洪泛湿地省级自然保护区影响较小，不影响保护区生态功能。

（五）2022年5月25日，松原市印发《松原市违规侵占湿地排查整改工作方案》，组织县（市、区）开展排查工作。经查，松原市10个土地整理项目中有7个不占用湿地，其余3个项目中，前郭县2个，长岭县1个。松原市已按相关政策要求，组织制定了整改方案，并组织实施。目前10个土地整理项目已完成整改8个，其他2个项目正在推进。

三十二、矿山修复进展缓慢。吉林省历史遗留矿山多，大部分矿区地形地貌破坏严重，矿区土地复垦和生态修复进展缓慢。根据《吉林省矿产资源总体规划（2016—2020年）》，到2020年，矿区土地复垦面积应达到8000公顷以上，实际复垦5390公顷，仅完成目标任务的67.4％。

整改进展情况：完成阶段性整改任务，持续推进整改。

（一）2021年9月18日起，省自然资源厅组织开展全省历史遗留矿山核查工作，经核查，全省未治理历史遗留矿山共4789个图斑，面积11491.43公顷，省自然资源厅已按不同治理模式进行了分类统计，并编制了核查摸底情况报告。

（二）省自然资源厅已形成省级“十四五”历史遗留矿山生态修复规划，并组织专家进行了评审论证，同步组织各地编制市县级生态修复规划，落实省级分解指标。

（三）2022年6月底前，省自然资源厅组织对白山市历史遗留矿山生态修复治理工作开展了督查抽查。7月份，对白山市、通化市等地历史遗留矿山生态修复治理工作开展了督导检查，督促地方政府和部门按照矿山地质环境保护与土地复垦实施方案开展历史遗留矿山治理工作。

（四）各地已基本完成历史遗留矿山情况摸底调查，正在按照生态修复工作任务，编制工作方案。

三十三、白山市地处长白山腹地，但没有把矿山修复摆在应有位置，对毁林开矿等破坏生态环境行为查处不力。督察发现，通化钢铁集团板石矿业有限责任公司5个矿区长期露天开采，形成13个露天矿坑和12个大型废石堆场，山体裸露面积高达317.6公顷。白山市早在2010年就规划了2个治理项目，但均未实施。《白山市矿产资源规划（2016—2020年）》确定的7个重点治理区、8个重点项目中，完全未提及板石矿业所属的5个矿区。截至此次督察进驻，板石矿业矿区13个露天矿坑无一完成修复治理；12个大型废石堆场无一按照要求有效利用，堆存量高达3320万吨。督察还发现，通化钢铁集团板石矿业所属李家堡矿违法占用林地58.6公顷，直到2021年5月省纪委监委明确提出要求后，当地才组织查处。

整改进展情况：完成阶段性整改任务，持续推进整改。

（一）2021年9月29日，白山市政府召开全市涉矿领域生态环境问题整治工作部署视频会议，通报通化钢铁集团板石矿业有限责任公司矿区问题，并就在全市范围内立即开展涉矿领域生态环境问题排查整治行动、全力推进通化钢铁集团板石矿业有限责任公司5个矿区生态环境修复治理等工作进行了安排部署。

（二）2021年11月18日，省自然资源厅组织白山市制定了通钢集团板石矿业生态修复方案，并邀请省级专家完成评审论证，明确年度工作目标，督促企业落实修复资金并按方案组织好实施工作。

（三）2022年1月26日，省自然资源厅委托省地质环境监测总站对通化钢铁集团板石矿业有限责任公司上青矿、井下矿、露天矿等3个重新编制的方案进行了备案公示。3月2日，省自然资源厅委托白山市自然资源局，聘请省级专家对李家堡矿与东沟矿等两个方案出具了评审意见，进行了备案公示。

（四）2022年8月，白山市自然资源局经认真研究，同意将5个项目纳入正在编制的《白山市矿产资源总体规划（2021—2025年）》。

（五）白山市积极推进已停采的7个采坑回填及生态修复，截至目前已完成井下矿1个采坑和1个塌陷坑的恢复治理工作，回填矿坑155万立方米，覆土1万立方米、栽植苗木1万余株、复绿1公顷。

（六）白山市对通化钢铁集团板石矿业有限责任公司矿区12个大型废石堆场存量重新进行了统计，并积极推进废石综合利用。截至目前已完成了井下矿1个废石堆恢复治理，清运废石167万立方米，覆土2万立方米、栽植苗木2.2万余株、复绿10.64公顷。

（七）省林草局组织白山市林业局对通化钢铁集团板石矿业有限责任公司矿区涉林违法情况进行了调查核实，组织通化钢铁集团板石矿业有限责任公司矿区对被非法占用林地进行了植被恢复。

（八）2022年3月15日，白山市委办公室、市政府办公室印发了《深入开展矿山生态环境问题专项整治工作方案》，组织各部门按照职责分工，开展排查整治。白山市自然资源部门共排查生产在建矿山218个，已完成整改102个，剩余长期任务已制定方案持续推进。白山市林业部门共排查梳理未依法取得使用林地手续的矿企88个，涉及破坏林地173公顷，已全部立案查处。白山市生态环境部门共排查124家涉矿企业及矿区，发现问题51个，已基本完成整改。

编辑：李丹