安徽环保督察组公布六项涉大气污染防治等问题的典型案例

时间：2025-07-09 10:13

来源：生态环境部

近日，安徽省生态环境保护督察组公布了六项典型案例，涉及到的问题有餐饮油烟管控不力、大气污染防治工作存在短板、城市空气质量出现反弹等问题。详情如下：

一、淮北市濉溪烈山等地砖瓦行业整治提升推进不力、环境违法违规问题多发

2025年6月，安徽省第一生态环境保护督察组督察淮北市发现，濉溪县、烈山区砖瓦行业综合整治提升推进不力，突出环境问题整改反弹，企业环境违法违规问题多发。

基本情况

淮北市现有在产砖瓦企业47家，二氧化硫排放量约占全市排放总量的36%。其中，濉溪县、烈山区共有42家，占比89.4%。

主要问题

一是转型升级推进不力

2019年，生态环境部等联合印发《工业炉窑大气污染综合治理方案》，要求各地要加大砖瓦等工业炉窑类产业集群的综合整治力度，提升产业发展质量和环保治理水平。国务院2023年印发的《空气质量持续改善行动计划》及我省行动方案再次要求，制定涉气产业集群发展规划及“一群一策”整治提升方案，分类治理。督察发现，濉溪县、烈山区砖瓦产业集群综合整治不力，相关工作推进迟缓。两县区有12家砖瓦企业通过变更营业执照的方式合并为6家，但单窑产能、生产设施等无实质性提升。重点培育的3家砖瓦窑绿色示范标杆企业，也存在突出环境问题，润宇墙材、南黎环保窑炉外投燃料应使用煤制气、生物质成型燃料，但实际却违规使用散煤，且烟气无组织排放；恒兴建材进窑端烟气未有效收集，外溢严重。

工业和信息化部早在2012年即发布《高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录(第二批)》，要求各生产和使用单位抓紧落实淘汰工作。督察组随机抽查7家砖瓦窑企业，发现濉溪县为华墙材、启硕墙材、银砖建材3家企业仍在使用应淘汰的电机设备多达11台。

《皖北六市空气质量提升攻坚行动方案》要求，加快传统产业改造提升，鼓励重点行业企业实施提级改造。但两县区砖瓦企业无1家是A级，等级较好的B级也仅有3家，占比7%，整体环境绩效水平偏低，产业提级改造工作滞后。

二是涉气环境问题整改出现反弹

2024年第三轮中央生态环保督察信访件反映，烈山区龙鑫建材、顺民建材等3家砖瓦企业存在露天堆放煤矸石、粉尘污染严重等问题，烈山区于2024年12月上报完成整改。督察发现，烈山区未建立长效监管机制，问题整改后出现反弹。龙鑫建材筛选工序仍未配套建设污染防治设施，作业时粉尘外溢。顺民建材部分砂石物料露天堆放，厂区地面积尘较厚。2018年省生态环保督察指出，濉溪县赛琅工贸、银砖材料等企业环境管理差，厂区扬尘污染问题突出；濉溪县于2020年10月上报完成整改。督察发现，这2家企业问题整改不到位，破碎工序生产时均未开启污染防治设施，粉尘直排；部分砂石物料露天堆放，扬尘污染严重。

已停产、退出砖瓦窑企业厂区成为“散乱污”集聚地。督察发现，濉溪县祥龙墙材已关停，但场地租给3家“散乱污”企业，从事砂石加工、废品回收等，现场环境脏乱差。烈山区庭新建材关停后，场地上又出现非法洗砂、木材加工点，群众5次向淮北市12345热线平台反映该问题，但污染问题未有效解决，依然烟尘弥漫。

三是环境违法违规问题多发

濉溪县、烈山区日常监管不到位，一些砖瓦企业环境违法违规问题比较突出。濉溪县化腾建材未取得排污许可证，违法生产；丰磊建材擅自停运脱硫设施，酸性废气直排。濉溪县隆胜和实信建材，烈山区顺民和龙鑫建材等企业均存在脱硫设施不正常运行问题。此外，濉溪县顺达建材、宏裕材料等6家企业还存在污染源自动监控设备安装不规范、扬尘防治措施落实不到位等问题。

原因分析

濉溪县、烈山区及其工信、生态环境等部门推动砖瓦行业转型升级不力，环境监管不严，行业管理水平低，一些企业环境问题突出。

督察组将进一步调查核实有关情况，并按要求做好后续督察工作。

二、亳州市谯城区高新区餐饮油烟管控不力、污染扰民问题突出

2025年6月，安徽省第四生态环境保护督察组督察亳州市发现，谯城区和高新区餐饮油烟专项整治工作落实不力，日常监管缺失缺位，扰民问题突出，群众反映强烈。

基本情况

《皖北六市空气质量提升攻坚行动方案》要求，持续实施餐饮油烟扰民问题整治专项行动，坚持源头治理、分类施策，切实解决餐饮油烟扰民问题。亳州市现有餐饮企业6474家，主要位于谯城区和高新区，其中谯城区1872家、高新区1710家。2023年以来，谯城区、高新区餐饮油烟投诉举报数量分别为529件、325件，不降反升。

主要问题

一是专项整治工作落实不力

2023年，亳州市在全市范围开展整治餐饮油烟和噪声扰民问题保障人民群众合法环境权益专项行动，明确全面整治餐饮油烟扰民问题，建立长效治理机制，有效推进解决群众身边环境问题，保持投诉举报数量逐步下降趋势。2024年，亳州市持续开展巩固提升群众“家门口”生态环境问题专项整治行动，要求2024年12345热线投诉举报数量力争同比下降20%，2025年同比下降15%。督察发现，谯城区、高新区对专项整治重视不够，工作落实不力，油烟扰民问题愈加突出，2023年以来，餐饮油烟投诉举报数量不降反升。2023年谯城区投诉举报数量174件、高新区129件，分别同比增长55.4%、61.3%；2024年分别同比增长36.2%、7.0%；2025年1-5月分别同比增长28.4%、14.5%。

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编辑：李丹