零碳园区建设方案编制要点及案例解析

时间：2026-06-22 13:54

来源：和毅咨询

05 考核监督保障

将碳排放强度、能耗、固废利用率等指标纳入企业年度考核，建立奖惩机制；实行项目清单化、节点化管理，对滞后项目约谈督办，严控高耗能项目新增，守住能耗碳排放总量红线。

06 数据管理与核查保障

建立统一能源碳排放台账，规范计量器具配置与定期检定；严格执行年度第三方核查制度，依托智慧平台实现数据自动采集、实时核算、可追溯可核查，确保指标真实合规、符合省级验收标准。

07 宣传培训与社会共治

常态化开展企业低碳政策、碳核算、节能技术培训；通过官网、公众号、园区宣传栏普及低碳知识，培育零碳企业文化；树立标杆企业示范引领，形成园区主导、企业主体、全员参与的共治格局。

第七章

附件

01 基本条件证明材料

园区四至边界图（含地理坐标、红线范围、功能区划图）

园区总体规划批复文件及规划文本（节选）

园区管理机构设立文件及职能说明

园区土地权属证明

园区入驻企业名录（含统一社会信用代码、行业代码）

园区基础设施配套现状说明（供水、供电、供气、供热、污水处理等）

园区近三年（2023—2025年）统计数据（工业总产值、增加值、税收明细、固定资产投资、进出口总额等；三大主导产业产值、税收等；三大龙头企业营业收入、利润、税收、用能量、碳排放量统计表（加盖企业公章）等）

园区近三年已建成/在建重点项目清单及投资规模汇总表以及待引入低碳/零碳储备项目清单

02 指标计算过程及证明材料

基准年（2025年）园区能源消费统计台账（分企业、分能源品种）
基准年（2025年）园区碳排放核算全过程计算表（含排放因子来源说明）
园区近三年（2023—2025年）分品种能源消费量统计表及原始凭证汇总清单及关键凭证复印件（购电发票、购煤合同、燃气结算单等）
清洁能源消费量证明材料（光伏发电量监测记录、余热发电量统计、绿电交易合同及绿证）
单位工业增加值能耗、单位工业增加值碳排放量计算全过程明细表
工业固废产生量、综合利用量统计台账及利用去向证明
工业废水产生量、回用量统计台账及回用设施运行记录
园区绿化面积测绘报告及碳汇量核算依据
规上企业能源在线监测覆盖率证明材料（接入平台清单及监测界面截图）
园区年度碳盘查报告
全域温室气体排放清单
重点企业第三方碳核查报告

03 工作成效证明材料

园区已实施的节能改造项目清单及验收报告
已建成余热发电项目运行记录及并网证明
已建成项目备案文件、并网协议及年度发电量报告
园区企业能源管理体系认证证书（如有）
园区企业清洁生产审核报告（如有）
园区近年获得的绿色、低碳、循环化改造相关荣誉或试点称号证明
园区参与碳市场交易记录或碳核查报告（如有）

04 重点项目支撑材料

重点项目总体布局图
重点项目可行性研究报告或项目建议书（节选，含投资估算、用地预审、用能评估等）
重点项目已取得的备案/核准/审批文件清单
重点项目用地、用能、用水等要素保障承诺函或批复文件
重点项目与社会资本/银行/EMC公司的合作意向书或框架协议（如有）

05 其他材料

园区配套扶持办法或资金管理办法（如有）
财政专项资金申请文件或获批文件（如有）
地方政府专项债申报材料（如有）
绿色信贷/碳中和贷款融资意向函或授信批复（如有）
零碳园区创建工作领导小组成立文件及成员名单
园区能源管理制度、碳排放管理制度文件
园区与高校/科研院所签订的合作协议或技术支撑合同

朱逸

和毅城市研究院专家

专家介绍配图

专注园区开发、产业发展、能源环境等领域。

1 2 3 4 5 67

编辑：赵凡

第十五期铿锵三人行环保税法对环境产业的影响

2016年12月25日，全国人大常委会通过《环境保护税法》，并将于2018年1月1日起施行。这是我国...

热点

news@e20.com.cn